T K

Dijital Vatandaşlık: Katılımcı Yerel Yönetişim İçin Veri Temelli, Vatandaş Odaklı Bir Model

Bağcılar Belediye Başkanlığı

Dijital Vatandaşlık: Katılımcı Yerel Yönetişim İçin Veri Temelli, Vatandaş Odaklı Bir Model

Proje İçeriği

Bağcılar’ın 25 yıllık kesintisiz dijital dönüşüm yolculuğu üzerine inşa edilen proje; vatandaşla belediye arasındaki tüm etkileşimi veri temelli, şeffaf ve katılımcı bir modele taşıyan bütünleşik bir ekosistemdir. Omurgasında Yönetim Bilgi Sistemi (YBS) bulunur; YBS, kurumsal süreçlerin (EBYS, bütçe, satın alma, İK vb.) tamamını dijitalleştirir ve veri bütünlüğünü sağlar. Bu altyapı üzerinde:

  • BAGBİ (YZ destekli asistan): NLP ile vatandaş taleplerini 7/24 anlayıp yönlendirir; 2024’te 783 bin mesaj/124 bin diyalogla 273 iş günü eşdeğeri tasarruf sağlamıştır.
  • Akıllı Başvuru Yönetim Sistemi: Başvuruları makine öğrenmesi ile otomatik sınıflandırır, önceliklendirir ve ilgili birime iletir; online başvuru oranı %89,92’ye yükselmiştir.
  • BAĞKART (bütünleşik şehir kartı): Sosyal yardım, belediye hizmet erişimi, sivil katılım ve yerel alışverişi birleştirir; oyunlaştırma ile katılımı teşvik eder, 2.126 esnaf üzerinden 236 milyon TL+ ciroyu yerel ekonomiye yönlendirmiştir.
  • e-Belediye ve mobil uygulamalar: 7/24, yerden bağımsız işlem yapma olanağı verir (vergi, ruhsat, talep vb.).
  • Açık veri ve “Yaşayan Laboratuvar” yaklaşımı: Sürekli geri bildirim, çevik geliştirme, pilot–iyileştirme–ölçekleme döngüsü ile yaşayan bir inovasyon ekosistemi oluşturur.
    Proje, reaktif hizmetten proaktif, veri odaklı ve vatandaş ortaklı yönetişime geçişi somutlaştırır; çevresel fayda olarak yılda 385.535 kg CO2 emisyonunu engeller.


Projenin Amacı

Her ikisi. Kurum içi süreçler YBS ve Akıllı Başvuru ile baştan uca dijitalleşerek operasyonel maliyetlerde %30 tasarruf, ruhsat gibi süreçlerde %80 hızlanma sağladı. Aynı zamanda BAGBİ, BAĞKART ve yüksek oranda dijital kanallar ile vatandaş odaklı, katılımcı ve proaktif yepyeni bir hizmet modeli oluşturuldu.


Proje içindeki en büyük inovasyon nedir? (yeni bir teknoloji veya var olan teknolojinin farklı kullanımı gibi. IOT, M2M, AI vb.)

  • Entegrasyon odaklı model: BAGBİ + Akıllı Başvuru + BAĞKART + YBS’nin uçtan uca entegre çalışması.
  • Proaktif/öngörücü hizmet: Makine öğrenmesiyle taleplerin içgörüye dönüşmesi, risklerin önceden görülmesi.
  • Sosyal kapsayıcılık ve hiper-yerel ekonomi: BAĞKART ile sosyal yardımların adil/şeffaf dağıtımı ve yerel esnafı güçlendiren veri temelli mekanizmalar.
  • Yüksek ölçekli dijital benimseme: %89,92 online başvuru, %88 vatandaş memnuniyeti gibi göstergeler.


Proje kurum içindeki hangi bölüme fayda sağlamıştır?(satış, pazarlama, finans, İK, IT, Üretim, Planlama, Satın alma, Lojistik Müşteri İlişkileri gibi)

Başta Bilgi İşlem ve YBS’yi kullanan tüm idari/saha birimleri (Fen İşleri, Ulaşım Hizmetleri, Park ve Bahçeler, Ruhsat, Sosyal Yardım) olmak üzere; çağrı/iletişim, strateji–planlama ve üst yönetim karar destek süreçlerinin tamamı. Entegrasyon sayesinde iş listeleri netleşmiş, koordinasyon ve izlenebilirlik artmıştır.


Projenin hayata geçirilmesi konusunda üst yönetimin desteğini tam olarak alabildiniz mi?

Evet. Proje, belediyenin uzun vadeli stratejik vizyonunun parçası olarak üst yönetim tarafından sahiplenilmiş; Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi pilotlukları ve ulusal stratejilerle uyumlu biçimde ilerlemiştir. Kaynak tahsisi ve birimler arası koordinasyon üst yönetim desteğiyle sağlanmıştır.


Proje sonunda ortaya çıkan sonuçları analiz edebildiniz mi? Rakamsal verilerle ifade eder misiniz?(ROI, maliyetlerde yüzdesel azalma, üretim süresinde azalma, hata payının düşmesi vs.)

Evet. Talepler kategori, mahalle, sıklık, çözüm süresi ve birim bazında analiz edilir. Somut metrikler:

  • Online başvuru: %89,92
  • Vatandaş memnuniyeti: %88
  • Operasyonel maliyet tasarrufu: %30
  • Ruhsat vb. süreçlerde hızlanma: %80
  • BAĞKART ekonomik etki: 2.126 esnaf, 236+ milyon TL ciro
  • CO2 emisyon azaltımı: 385.535 kg/yıl


Projenizde şirket içinden kaç kişi aktif olarak görev almıştır? Ekip birimleri hakkında kısaca bilgi verir misiniz?

Proje çekirdek ekibi: 20 kişi. Bu ekip analiz, yazılım geliştirme, entegrasyon, veri analitiği, test/devreye alma ve değişim yönetimi süreçlerinde aktif görev almıştır. İhtiyaç halinde operasyon birimlerinden temsilciler sprint bazlı katkı vermiştir.


Projenizde (varsa)işbirliği kurduğunuz veya destek aldığınız bilişim şirketlerini belirtiniz.

Proje ağırlıklı olarak kurum içi kapasiteyle yürütülmüştür. Yine de belirli alt bileşenlerde ve altyapılarda yerli teknoloji sağlayıcılarla noktasal iş birlikleri yapılmıştır (ör. güvenlik standartları uyumu, sızma testleri, CBS/LIDAR veri toplama gibi teknik uzmanlık alanlarında).


Proje sırasında kullandığınız ve spesifik önemi olan markaları (varsa) belirtiniz. (Yazılım veya donanım markaları)

Ticari marka bazında bağımlılık yaratmayan, mümkün olduğunda açık standartlarla çalışan bir mimari tercih edilmiştir. Spesifik marka kullanılmamıştır veya asgari düzeydedir; kurumsal güvenlik ve altyapı bileşenleri standarda uygundur (ISO 27001/22301 uyumlu çözümler, güvenli SDLC araçları vb.). Talep edilirse envanter bazlı teknik liste iç ekip tarafından paylaşılabilir.